Завершается период работы исполнительного органа местного самоуправления города и района, осуществлявшего свою деятельность в 1996-2000 гг. Эти годы отмечены глубоким системным кризисом в экономике страны. Реально оценивая сложную экономическую ситуацию, администрации города и района необходимо было содержать школы, больницы, учреждения культуры, систему жилищно-коммунального хозяйства, создавать лучшие условия жизни граждан. Поэтому на протяжении всех четырех лет администрацией проводилась конкретная работа по поддержанию жизнеспособности и развитию всех отраслей в равной степени: промышленно-производственной, аграрной и социальной.
Местный бюджет достигал в 1997
году 40 процентов объема годового бюджета или 68 млн. рублей. Органами местного самоуправления принимались меры по расчетам предприятий с бюджетом товарной продукцией, выполненными работами и оказанными услугами.
На протяжении 1997 – 2000 годов в
форме «взаимозачетов» в местный бюджет поступило налогов и сборов:
1997
1998
1999
2000
Взаимозачеты млн.руб.
55,2
58,9
61,9
21,0
Удельный вес зачетов в объеме бюджета
50,9
52,9
40,0
13,5
Учитывая дефицит денежной массы в обороте налогоплательщиков, проведение взаимозачетов позволило решать вопросы жизнеобеспечения бюджетных учреждений, а также частично снять напряжение с неплатежами предприятий. В доходы государственного бюджета от предприятий всех форм собственности, расположенных на территории города и района, населения поступило:
Уровни бюджетов
Поступило налогов (млн.руб.)
Структура распределения налогов по бюджетам, (%)
1997
1998
1999
2000
1997
1998
1999
2000
Федеральный
45,6
36,5
76,3
74,6
28
24
31
31
Краевой
8,5
9,2
14,3
15,3
5
6
6
6
Местный
111,4
108,4
154,7
155,0
67
70
63
63
Всего по территории
165,5
154,1
245,3
244,9
100
100
100
100
Изменение налогового законодательства привело к небольшому сокращению налогового потенциала местного бюджета. Однако наметившиеся позитивные сдвиги в экономике в 1999 году нашли свое отражение в бюджете. Рост платежей в текущем году к уровню 1998 года составил 59%.
В разрезе отраслей хозяйственного комплекса платежи составили:
Отрасли
Платежи в бюджет (млн.руб)
Структура по отраслям (%)
Отношение среднемесячных платежей (1999-2000) к 98г. (%)